Testi më i madh do të vijë në Amerikë

Nga Francis Fukuyama

Foreign Affairs

Liberalët janë përfshirë në shumë mendime katastrofike gjatë këtij "viti zgjedhor". Shumë njerëz kishin frikë se politikanët autoritarë dhe populistë, nga Viktor Orban i Hungarisë deri te Narendra Modi i Indisë, do të konsolidonin fitimet e tyre duke rritur pjesën e tyre të votave. Sipas analizës së Freedom in the World të shkurtit të 2024-ës të Freedom House, bota ka qenë në një fazë përkeqësimi demokratik për gati dy dekada, e përkeqësuar nga ngritja e fuqive të mëdha autoritare si Kina dhe Rusia, luftërat në Ukrainë dhe Lindjen e Mesme, dhe ngritja ose avancimi i nacionalistëve populistë në vendet që dukeshin se ishin të sigurta demokratike - Gjermania, Hungaria, India dhe Italia.

Për liberalët që duan të ruajnë një botë të sigurt për demokracitë, ndoshta pika më alarmante erdhi në mes të korrikut, kur republikanët konfirmuan ish-presidentin Donald Trump si kandidatin presidencial të partisë së tyre dhe JD Vance-in e linjës ultra-MAGA si kandidatin e tij për zëvendëspresident. Edhe pse Trump u përpoq të përmbyste zgjedhjet e vitit 2020 në SHBA, ai ishte zgjedhja entuziaste e partisë së tij. Ai sapo i kishte mbijetuar një atentati; grushtet e tij të ngritura dhe thirrja për "luftoni, luftoni, luftoni" bënë një kontrast të fortë me presidentin e moshuar në detyrë, Joe Biden, paraqitja e të cilit në debat muajin e kaluar e bëri një jofavorit të qartë.

Por frika e liberalëve se ky vit do të pasqyronte triumfin global të populizmit joliberal deri tani ka dalë se është e gabuar. Edhe pse ideologjitë autoritare kanë fituar qartazi terren në disa vende, demokracia në shumë pjesë të botës ka treguar një qëndrueshmëri befasuese dhe mund të mbizotërojë ende në Shtetet e Bashkuara. Besimi i tyre në trendin e rënies demokratike ka bërë që shumë liberalë të shtrëngojnë duart dhe të pyesin me dëshpërim nëse mund të bëjnë diçka për ta kthyer. Përgjigjet për këtë pyetje janë të thjeshta dhe të mërzitshme: dilni me bashkëqytetarët tuaj dhe votoni ose, nëse jeni më aktiv, punoni shumë për të mobilizuar njerëz me mendje të njëjtë për të ndihmuar politikanët demokratë të fitojnë zgjedhjet. Demokracia liberale ka të bëjë me agjencinë personale dhe ka pak prova që angazhimi tradicional politik nuk funksionon më.

VITI ZGJEDHOR

Viti zgjedhor është quajtur kështu sepse një numër jashtëzakonisht i madh qytetarësh në mbarë botën dolën në votime; gati 30 vende po zhvillojnë zgjedhje që janë sa përcaktuese dhe konkurruese. Ky vit kyç filloi realisht në fund të vitit 2023, me zgjedhjet polake të 15 tetorit që rrëzuan nga froni partinë populiste Ligj dhe Drejtësi (PiS) dhe e zëvendësuan me një koalicion partish liberale. Ligji dhe Drejtësi kishin ndjekur një rrugë të hapur nga partia e krahut të djathtë të Hungarisë Fidesz, por bashkëpunimi i fortë midis Platformës Qytetare të Polonisë dhe partive të tjera të qendrës së majtë – anëtarët e të cilave punuan shumë për të kapërcyer dallimet e tyre në të kaluarën dhe mbajtën mitingje masive për të dalë në votim - shkaktoi një humbje prej 41 vendesh për PiS, që humbi edhe shumicën në dhomën e ulët të parlamentit të Polonisë, Sejm. Kjo përfaqësonte një pengesë të madhe për populizmin në Europë, duke e privuar Hungarinë nga një aleat i madh brenda BE-së. I vetmi vend tjetër në Europën Lindore që lëvizi në një drejtim populist ishte Sllovakia, pasi Robert Fico u kthye si kryeministër në tetor dhe u zotua t'i jepte fund mbështetjes së fortë të vendit të tij për Ukrainën. Presidentja pro-perëndimore e Sllovakisë, Zuzana Caputova, refuzoi të kandidojë për një mandat të dytë dhe u pasua këtë qershor nga aleati i Ficos, Peter Pellegrini, i cili, ashtu si Fico, është më dashamirës ndaj Rusisë. Edhe pse populistët fituan terren, Sllovakia mbetet një komb thellësisht i polarizuar; në maj, Fico u qëllua për shkak të kundërshtimit të tij për ndihmën ushtarake për Ukrainën.

Në nëntor të vitit 2023, Javier Milei mposhti Sergio Massa në raundin e dytë të votimit presidencial në Argjentinë. Shumë njerëz në Shtetet e Bashkuara e konsideruan Milein si një Trump argjentinas, duke pasur parasysh stilin e tij personal antiestablishment dhe përqafimin e ish-presidentit të SHBA. Por Milei po kalonte një valë neverie popullore me peronistët në pushtet, të cilët e kishin çuar vendin në stanjacion të thellë ekonomik. Edhe pse shumë populistë përqafojnë një shtet të fortë të prirur për zbatimin e vlerave kulturore konservatore, Milei është një libertar i vërtetë. Suksesi i hershëm i programit të tij të stabilizimit ekonomik e lejoi atë të ruante popullaritetin e tij pavarësisht se kishte një bazë të dobët në Kongresin Kombëtar Argjentinas. Rreziku kryesor që paraqet Milei nuk është se ai do të lëvizë në një drejtim autoritar, por se do ta dobësojë shumë shtetin argjentinas.

Frika e liberalëve se ky vit do të pasqyronte triumfin global të populizmit joliberal deri tani ka rezultuar e gabuar. Fillimi i vitit 2024 pa rezultate të përziera për demokracinë. Në janar, Partia Demokratike Progresive e Tajvanit mundi Kuomintang-un pro-kinez dhe Finlanda mbeti në një kamp solidar demokratik. Në të dyja rastet, partitë fituese kishin punuar në heshtje, por me energji për të ndërtuar shumicën e tyre legjislative. Nga ana tjetër, muajin pasardhës, Nayib Bukele i El Salvadorit u rizgjodh president me 85% të votave - një shpërblim për uljen dramatike të krimit duke përdorur mjete jashtëgjyqësore për të burgosur një pjesë të madhe të udhëheqjes së bandës së vendit. Në kandidimin për një mandat të dytë, Bukele shpërfilli ndalimin kushtetues të Salvadorit kundër rizgjedhjeve të njëpasnjëshme; ai mund të mbetet në pushtet për vitet në vijim. Tendenca drejt shpërblimit të të fortëve vazhdoi me zgjedhjen e Prabowo Subianto-s në presidencën indoneziane. Grupet e të drejtave të njeriut kanë akuzuar Prabowo-n, një ish-komandant i forcave speciale, për kryerjen e krimeve të luftës gjatë pushtimit të Timorit nga Indonezia në vitet 1980 dhe 1990; atij i ishte ndaluar të udhëtonte në Shtetet e Bashkuara nga viti 2000 deri në vitin 2020, kur Departamenti i Shtetit i Trump-it i dha atij një vizë. Por fitorja e tij mund të mos ketë reflektuar asgjë më shumë sesa popullaritetin e madh të paraardhësit të tij, Joko Widodo, trashëgiminë e të cilit Prabowo ka pretenduar se do ta përjetësojë.

Në Bangladesh, partia e korruptuar Awami League e udhëhequr nga Sheikh Hasina mbajti pushtetin në janar mes protestave mbarëkombëtare kundër sundimit të saj. Megjithatë, suksesi i saj do të ishte kalimtar, pasi protestat e ripërtërira pas zgjedhjeve e bënë Hasinën të largohej nga vendi në fillim të gushtit. Nuk është e sigurt nëse Bangladeshi mund të rifitojë një mantel demokratik, por është e qartë se një numër i madh qytetarësh ishin lodhur me një sundimtare që kishte qenë në pushtet për 20 nga 28 vitet e fundit.

MJETET POPULISTE REFUZOHEN

Mesi i vitit solli dy zgjedhje të rëndësishme, në Afrikën e Jugut dhe në Meksikë, që nuk u përshtatën lehtë në kuadrin populist kundër liberalëve. Në Afrikën e Jugut, Kongresi Kombëtar Afrikan, i cili kishte dominuar politikën e vendit që kur kaloi në demokraci në vitin 1994, humbi 71 vende dhe shumicën e tij në Asamblenë Kombëtare. Ngritja e një partie të re, uMkhonto weSizwe (MK), e lidhur me ish-presidentin e korruptuar të vendit Jacob Zuma, ishte shqetësuese, por pas zgjedhjeve, ANC hyri në një koalicion jo me MK, por me Aleancën Demokratike, një parti që tenton të përfaqësojë votuesit e bardhë dhe të ashtuquajtur me ngjyrë, ose të përzier. DA fitoi tre vende parlamentare dhe partia radikale e majtë, Luftëtarët e Lirisë Ekonomike, humbi pesë. Me gjithë skandalet e korrupsionit dhe rënien ekonomike që ka përjetuar Afrika e Jugut në dekadën e fundit, zgjedhjet e 2024 ishin në njëfarë mënyre qetësuese. Votuesit e bënin ANC-në përgjegjëse për administrimin e saj të korruptuar të vendit dhe nuk iu drejtuan përzemërsisht mjeteve juridike populiste.

Meksika demonstroi në mënyrë të ngjashme forcën e kulturës së saj demokratike. Analistët liberalë e kanë karakterizuar presidentin aktual të vendit, Andrés Manuel López Obrador, si një populist të Amerikës Latine, por ai ishte popullor në sfondin e një institucioni të korruptuar dhe joefektiv. Në fjalimet e përditshme, ai kundërshtoi oligarkinë e korruptuar që kishte sunduar Meksikën për dekada. Ai refuzoi luftën kundër trafikantëve të narkotikëve, e cila solli një reduktim të përkohshëm të dhunës, ndërkohë që nuk arriti të zgjidhë një problem themelor që do të mundojë Meksikën për vitet në vijim. Dhe ai nisi një sërë politikash pro të varfërve duke ruajtur kryesisht disiplinën fiskale. Si presidenti i parë i krahut të majtë të vendit që nga Revolucioni Meksikan i vitit 1920, ai u bë jashtëzakonisht i popullarizuar dhe pasardhësja e tij, Claudia Sheinbaum, fitoi presidencën në qershor me më shumë se 30 pikë ndaj rivalit të saj konservator. Partia e Sheinbaumit, Morena, fitoi gjithashtu një supershumicë në Kongresin Meksikan, duke i dhënë asaj mundësinë e ndryshimit të kushtetutës pasi të marrë detyrën. López Obrador shfaqi shumë tendenca joliberale gjatë presidencës së tij dhe dhurata e tij e ndarjes për vendin do të jetë një e ashtuquajtur reformë e gjyqësorit të Meksikës që, në fakt, do të dobësojë rëndë pavarësinë e institucionit. Por nuk është e qartë se si Sheinbaum do të përdorë fuqinë e saj të konsiderueshme pasi të vijë në detyrë. Ajo nuk duket se ka trashëguar asnjë nga fanatizmi i López Obradorit. Me përjashtim të çdo surprize, ajo mendohet më mirë si një politikane e qendrës së majtë të Amerikës Latine sesa një populiste e majtë.

Zgjedhje të tjera të rëndësishme kishte në Indi, ku votimi u zhvillua në faza midis mesit të prillit dhe fillimit të qershorit. Kryeministri Modi - një anëtar statuti i klubit populist-nacionalist që kishte dobësuar mediat, gjykatat dhe liritë civile të vendit të tij - pritej të rriste shumicën e Partisë nacionaliste hindu Bharatiya Janata në dhomën e ulët të Indisë, Lok Sabha. Në vend të kësaj, BJP humbi shumicën e saj dhe u detyrua të hynte në një koalicion me partitë e tjera. Humbjet e saj ishin veçanërisht të mëdha në ish-zemrën veriore të Indisë, ku humbi 49 vende, duke përfshirë 29 në shtetin e varfër të Uttar Pradesh.

Më pak me ndikim global, por ende domethënëse ishin zgjedhjet në Mongoli në fund të qershorit. I lidhur mes Rusisë dhe Kinës, vendi ka qenë i vetmi shtet në Euroazinë qendrore që realizoi dhe ruan një demokraci pas daljes nga orbita e Moskës pas rënies së Bashkimit Sovjetik në 1991. Por Partia Popullore Mongole në pushtet, pasardhëse e Partisë Komuniste së epokës sovjetike, u kthye në një drejtim gjithnjë e më autoritar dhe pro-rus midis viteve 2022 dhe 2024. Megjithatë, zgjedhjet panë Partinë Demokratike të opozitës të dyfishojë numrin e saj të vendeve pasi votuesit hodhën poshtë një sistem të përshkuar nga korrupsioni. Ky rezultat nuk u bë kryefjalë në Perëndim, por tregoi fuqinë që votuesit e zakonshëm mund të kenë për të mbrojtur demokracinë.

NDRYSHIME SHQETËSUESE 

Zgjedhjet për Parlamentin Europian u zhvilluan në fillim të qershorit. Partitë populiste si Partia e Lirisë në Austri, Fronti Nacional i Marine Le Pen-it (RN) në Francë, Alternativa për Gjermaninë, Partia për Liri në Holandë dhe Vëllezërit e Italisë së Giorgia Melonit fituan të gjitha. Në të gjithë bllokun 27 anëtarësh, humbësit më të mëdhenj ishin socialistët dhe të gjelbrit. Ky ndryshim ishte shqetësues, por nuk arriti në tërmetin që disa kishin parashikuar. Partitë e qendrës dhe të qendrës së djathtë, si Unioni Kristian Demokrat i Gjermanisë dhe Platforma Qytetare e Polonisë, u varën ose madje rritën përqindjet e tyre të votave. Partia Ligj dhe Drejtësi e Polonisë humbi vende, siç bëri Fidesz në Hungari, ku një anëtar disident i partisë, Peter Magyar, ndau votimin duke formuar partinë e tij pas një skandali korrupsioni në Fidesz.

Dy rezultatet më shqetësuese të zgjedhjeve për Parlamentin Europian erdhën në Francë dhe Itali. Partia RN e Le Pen mposhti koalicionin qendror të presidentit francez Emmanuel Macron, duke fituar më shumë se dyfishin e votave. Kjo bëri që Macron të shpallte zgjedhje të parakohshme kombëtare në fund të qershorit. RN fitoi 37 vende dhe aleanca e majtë, Fronti i Ri Popullor, shtoi 32; për një moment, u duk sikur flamurtari i ri i RN-së, Jordan Bardella, ishte drejtuar drejt zyrës së kryeministrit. Por në raundin e dytë të votimit në fillim të korrikut, partitë e qendrës dhe të majta tërhoqën kandidatët e tyre më të dobët dhe RN ngeli përsëri pa pushtet. Kjo ndodhi vetëm sepse partitë e majta bashkëpunuan për të përmirësuar kandidatët e tyre – punë e mërzitshme por e nevojshme e politikës që koalicionet e mëparshme nuk kishin arritur ta bënin.

Në Itali, situata është më pak premtuese. Në zgjedhjet e Parlamentit Europian, Vëllezërit e Italisë populiste të Melonit e rritën ndjeshëm pjesën e votave dhe koalicioni i saj i krahut të djathtë mban një shumicë komode në parlamentin italian. Meloni, e cila u bë kryeministre në fund të vitit 2022, fillimisht e portretizoi veten si një centriste. Në fillim të mandatit të saj, ajo u nda me populistët pro-rusë si Orban dhe Fico duke shprehur mbështetje të fortë për Ukrainën dhe shumë komentues spekuluan se ajo do të mbështeste ofertën e Presidentes së Komisionit Europian Ursula von der Leyen për një mandat të dytë. Por pas votimit të parlamentit të BE-së, ajo u zhvendos në të djathtë dhe partia e saj votoi vetëm për mbështetje të kushtëzuar për Ukrainën dhe kundërshtoi rizgjedhjen e von der Leyen-it.

I vetmi vend i madh europian që mbajti zgjedhje pa kërcënimin se një parti populiste në rritje do të fitonte pushtetin ishte Mbretëria e Bashkuar, ku në fillim të korrikut, Partia Laburiste arriti një fitore vendimtare ndaj Konservatorëve. Konservatorët kishin qenë në pushtet për 14 vjet nën pesë kryeministra dhe e kishin çuar vendin në stanjacion të zgjatur ekonomik, ndër të tjera, duke mbështetur Brexit-in. Kur Partia Laburiste zëvendësoi liderin e saj të së majtës ekstreme, Jeremy Corbyn, me Keir Starmerin më të moderuar, votuesit u përgjigjën në mënyrë të favorshme. Radikalët populistë si Nigel Farage ishin ende rrotull; Partia e tij e djathtë Reforma në Mbretërinë e Bashkuar fitoi 14% të votave, më shumë se liberaldemokratët, të cilët siguruan 12%. Por sistemi zgjedhor britanik sipas të cilit fituesi i merr të gjitha e mbajti atë larg pushtetit.

REZISTENCA DEMOKRATIKE

Ka ende një numër zgjedhjesh të rëndësishme që do të vijnë: në Moldavi, ku presidentja liberale Maia Sandu ka të ngjarë të fitojë rizgjedhjen, dhe në Gjeorgji, ku partia pro-ruse Ëndrra Gjeorgjiane ka një shans të mirë për të mbajtur pushtetin. Por, deri tani, zgjedhjet më të rëndësishme janë ato që ndodhin më 5 nëntor në Shtetet e Bashkuara midis Trump-it dhe kandidates demokrate, zv/presidentes Kamala Harris. Në kohën e Konventës Kombëtare Republikane në mesin e korrikut, një fitore e Trump-it kundër një Biden-i të plakur dukej e mundshme, por me vendimin e Biden-it për t'u larguar, demokratët janë energjizuar papritur. Sondazhe të shumta, si në nivel kombëtar ashtu edhe në shumë prej shteteve kritike, tani tregojnë se Harris është përpara kundërshtarit të saj.

Rezultati i zgjedhjeve amerikane do të ketë implikime të mëdha si për institucionet amerikane ashtu edhe për botën. Trump ka shprehur admirim të fortë për liderët autoritarë si Vladimir Putin i Rusisë dhe Xi Jinping i Kinës, dhe brenda vendit, ai ka premtuar të dobësojë kontrollet mbi pushtetin ekzekutiv. Ai pothuajse me siguri do t'i japë fund mbështetjes së SHBA-së për Ukrainën dhe ka shprehur skepticizëm të madh për vlerën e aleancave të tilla si NATO. Ai është zotuar se do t'i japë fund marrëdhënieve tregtare me Kinën dhe do të vendosë një tarifë 10% të përgjithshme për të gjitha mallrat e prodhuara nga jashtë. Partia Republikane ka braktisur me vendosmëri politikat libertare të viteve të Ronald Reganit dhe zotohet të përdorë pushtetin shtetëror në shërbim të qëllimeve konservatore.

Por deri tani, viti i zgjedhjeve nuk ka qenë një vit i tmerrshëm për demokracinë në mbarë botën. Partitë dhe liderët populistë dhe autoritarë kanë fituar terren në disa vende, por kanë humbur në të tjera. Kundërshtimin ndaj qeverisjes autoritare qytetarët e kanë shprehur edhe në mënyra të tjera. Në korrik, venezuelianët votuan me shumicë dërrmuese në favor të kandidatit të opozitës Edmundo González, duke e shtyrë regjimin e Nicolás Maduros të kryente mashtrime masive duke e shpallur atë fitues. Regjimi i Maduros mund të mbijetojë vetëm duke u kthyer haptazi autoritar dhe duke braktisur çdo pjesë të legjitimitetit demokratik. Dhe në Mianmar, ku një juntë ushtarake shfuqizoi zgjedhjet pas një grushti shteti në vitin 2021, një kryengritje e armatosur që aleate opozitën demokratike të juntës me një numër milicish etnike po bën përfitime të konsiderueshme territoriale.

Rezultati i zgjedhjeve amerikane do të ketë implikime të mëdha si për institucionet amerikane ashtu edhe për botën. Zgjedhjet në vetvete nuk garantojnë politika apo rezultate të mira. Ajo që ata ofrojnë është mundësia për t'i bërë udhëheqësit përgjegjës për dështimet e politikave dhe për t'i shpërblyer ata për sukseset e perceptuara. Zgjedhjet bëhen të rrezikshme kur lartësojnë liderët që jo vetëm kërkojnë të imponojnë politika të dyshimta, por gjithashtu shpresojnë të dobësojnë ose minojnë institucionet bazë liberale dhe demokratike. Në këtë aspekt, Shtetet e Bashkuara janë bërë një gjë e çuditshme. Në asnjë demokraci europiane apo aziatike nuk ka dalë kohët e fundit një lider i cili ka refuzuar haptazi të pranojë rezultatin e zgjedhjeve ose ka provokuar dhunën popullore për të shmangur dorëheqjen nga pushteti. Gatishmëria e shumë votuesve republikanë për të normalizuar ngjarjet e 6 janarit 2021, është një simptomë e dobësimit të normave demokratike në demokracinë kryesore në botë - një sinjal që do të merret nga populistët me mendje të njëjtë (siç janë mbështetësit e ish-presidentit brazilian Jair Bolsonaro, i cili imitoi rebelët e 6 janarit kur ata sulmuan Kongresin e tyre në vitin 2023) nëse Trump kthehet në Shtëpinë e Bardhë në nëntor.

Mësimi që duhet nxjerrë nga viti zgjedhor deri tani është se ngritja e politikanëve populistë dhe autoritarë nuk është e pashmangshme. Rënia demokratike mundet dhe është ndalur në shumë vende që mbajnë zgjedhje. Por normat demokratike nuk mund të sigurohen me dhunë, mjete juridike (për shembull, përdorimi i Amendamentit të 14-të për të skualifikuar Trump-in), ngritja e një lideri të ri karizmatik ose ndonjë zgjidhje tjetër e shpejtë. Ajo që mbetet efektive është puna e qëndrueshme, shpesh e mërzitshme e politikës demokratike: bërja e argumenteve, bindja dhe mobilizimi i votuesve, rregullimi i politikave, ndërtimi i koalicioneve dhe, nëse është e nevojshme, bërja e kompromiseve aty ku më e mira ia lë vendin të mundshmes. Edhe në një kohë dëshpëruese për demokracinë globale, qytetarët ende kanë mundësi për të ecur drejt një të ardhmeje më të mirë.

Francis Fukuyama është një ekspert i njohur që punon në Qendrën e Universitetit të Stanfordit për Demokracinë, Zhvillimin dhe Sundimin e Ligjit. Ai gjithashtu udhëheq programin master të Stanford-it në Politikat Ndërkombëtare.